호주 녹색당의 리더인 데이비드 슈브리지(David Shoebridge)는 연방 옴부즈맨의 비판적인 보고서를 바탕으로 정부에 노인 돌봄 평가 도구에 인간 개입을 복원할 것을 촉구했다. 이 보고서는 104페이지 분량으로, 정부가 노인 지원 패키지를 평가하는 직원들이 알고리즘 기반의 평가 도구가 잘못된 결정을 내릴 경우 결과를 수정할 수 있도록 법률을 변경할 것을 권고하고 있다.
옴부즈맨 보고서에 따르면, 통합 평가 도구(Integrated Assessment Tool, IAT)는 불공정한 결과를 초래하고 있으며, 이는 노인 돌봄에 대한 공공의 신뢰를 저하시켰다. 평가자는 노인들과 만나 그들의 필요에 대한 질문지를 작성하고, 알고리즘이 자금을 배정할지 여부와 그 수준을 결정한다.
슈브리지는 “사람들이 현재 상황에 대해 매우 불만을 느끼고 있다”고 말했다. 그는 “노인 돌봄 직원들이 고객을 도우려 하고 있지만, 컴퓨터가 단순히 ‘아니오’라고 말한다”고 덧붙였다. 그는 이 시스템이 처음부터 불공정했으며, 노인들이 절실히 필요로 하는 지원을 받지 못하게 하고 있다고 주장했다.
주 정부의 보건 관계자들은 지난해 11월 도입된 IAT의 알고리즘 변경에 대해 심각한 우려를 표명하며, 취약한 노인들이 심각하게 과소 평가된 사례를 수백 건 기록했다.
노인 돌봄 장관인 샘 레이(Sam Rae)와 보건 장관인 마크 버틀러(Mark Butler)는 정부가 옴부즈맨의 보고서를 신중히 검토하고 있으며, 일부 권고 사항에 대해 조치를 취하고 있다고 밝혔다. 정부는 IAT가 사람들을 평가하고 우선순위를 정하는 방식을 독립적으로 검토할 것을 의뢰했다.
옴부즈맨이 제시한 10개의 권고 사항 중 6개는 수용되었고, 인간 개입을 도입하고 노인 돌봄 법률을 수정하는 것과 관련된 2개는 주목되었다.
슈브리지는 “상원과 하원이 인간 개입을 도입하기 위한 합의를 이룰 수 있는 두 주간의 의회가 남았다”고 말했다.
레이는 잘못된 결과를 검토할 수 있는 새로운 경로가 도입되었으며, 이는 평가 시스템에 인간의 감독과 세부적인 조정을 추가한다고 밝혔다. 그는 “우리의 대응은 옴부즈맨 보고서의 원칙에 부합하며, 목적에 맞지 않는 평가 결정을 뒤집을 수 있는 인간의 재량을 허용한다”고 말했다.
옴부즈맨인 이안 앤더슨(Iain Anderson)은 평가자가 임상적으로 부적절한 결정들을 변경할 수 있는 것이 중요하다고 강조하며, 경로가 반드시 그러한 결정을 보장하지 않을 것에 대해 우려를 표명했다.
40년 이상의 간호 경험을 가진 한 노인 돌봄 평가자는 경로가 충분하지 않다고 말했다. 그녀는 “위임자는 그 노인 앞에 앉아본 적이 없다”고 지적하며, 이 과정이 시간과 행정적 작업을 추가한다고 밝혔다. 그녀는 동료들과 함께 일하면서 심각한 불안과 스트레스를 겪고 있다고 전했다.
그녀는 “알고리즘의 결정에 ‘수용’하기가 두렵지만 선택의 여지가 없다”고 말하며, 고객과의 대면에서 느끼는 감정을 정부 관계자들이 이해하기를 바란다고 덧붙였다.
야당의 노인 돌봄 장관인 앤 러스턴(Anne Ruston)은 정부가 적절한 인간 개입을 다시 도입해야 한다고 주장하며, 경로는 단지 증상의 임시방편에 불과하다고 말했다. 독립 상원의원인 데이비드 포코크(David Pocock)는 정부가 자신이 만든 문제를 해결하려는 시도를 저항하고 있다고 비난했다.
그는 “상원이 해결책을 제시했고, 옴부즈맨이 이를 지지했으니 정부는 왜 여전히 방해하고 있는지 설명해야 한다”고 말했다. 옴부즈맨의 발견은 이 시스템을 설계한 부서가 자신이 만든 법적 프레임워크를 이해하지 못했다는 점을 포함해 매우 이례적이라고 강조했다.


Photo provided by : The Guardian


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