190개국이 참여하는 COP31 회의가 터키 안탈리아에서 시작되었다. 이번 회의는 기후 변화에 대한 국제적인 대응을 논의하기 위해 개최되며, 특히 엘니뇨 현상이 강력하게 나타나고 있는 상황에서 진행된다.
회의의 주최자는 "사람들이 실질적으로 느낄 수 있는 가시적인 결과를 만들어야 한다"고 강조했다. 이번 회의에서는 기후 위기의 영향에 대한 책임을 누가 져야 하는지를 두고 선진국과 개발도상국 간의 마찰이 예상된다. 올해 기온은 2015년 파리 기후 협정에서 설정한 산업화 이전 수준보다 1.5도 상승한 기록을 경신했다.
44개국으로 구성된 최빈국 협의체의 의장인 아다오 소아레스 바르보사는 "1.5도 목표를 유지하기 위해서는 기후 재정의 접근성과 예측 가능성을 높이고, 적응력을 강화하며, 극단적인 날씨로 인한 피해를 해결해야 한다"고 말했다. 그는 파리 협정의 신뢰성은 약속이 아닌 이행으로 측정된다고 강조했다.
이번 회의는 호주가 공식 협상 주재국으로 나서고 있으며, 터키에서 개최된다. 호주의 기후 및 에너지 장관인 크리스 보웬은 "사람들이 실질적으로 느낄 수 있는 이행 중심의 결과가 필요하다"고 말했다. 그는 태평양 저지대 국가들의 위기를 강조하며, 이들 국가에 대한 기후 재정 지원이 부족하다고 지적했다.
미국은 두 번째 해 연속으로 대표단을 파견하지 않기로 결정했다. 트럼프 행정부는 다른 국가들이 채택한 "극단적인 기후 정책"에 참여하지 않겠다는 입장을 밝혔다. 그러나 민주당 소속 20명의 의원들이 안탈리아를 방문하여 기후 정책에 대한 지지를 표명했다.
개발도상국과 시민 사회는 COP31 회의에서 기후 재정과 정의를 중심 의제로 삼을 계획이다. 350.org의 동아프리카 프로그램 매니저인 루키야 카미스는 기후 위기로 인해 많은 사람들이 피해를 보고 있으며, 필요한 재정이 부족하다고 주장했다.
이번 여름 유럽에서는 5만 명 이상이 폭염으로 사망했으며, 북미에서는 심각한 산불과 네팔에서는 빙하 붕괴로 인한 산사태가 발생했다. 엘니뇨 현상은 여전히 강력해지고 있으며, 기후 변화의 영향이 매년 심각해지고 있다.
UN 기후 수장인 사이먼 스티엘은 기후 변화가 모든 경제와 인구에 영향을 미치고 있으며, 많은 국가들이 기후 행동을 경제 성장의 중심으로 보고 있다고 말했다. 터키는 전 세계 에너지의 35%를 전기로 전환하는 목표를 제시할 예정이다.
호주와 터키는 모두 화석 연료에 의존하고 있으며, 호주는 세계적인 석탄 및 액화 천연가스 수출국이다. 호주 정부는 2050년까지 탄소 중립 목표를 설정했지만, 이를 달성하기 위한 진전이 부족하다.
영국 에너지 장관인 미아타 파흐분레는 기후 변화가 현재 영국에서도 실질적인 문제라고 강조하며, COP31의 중요성을 언급했다.


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